2013年黨的十八屆三中全會中審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》,這在全國范圍內(nèi)吹響了全面深化改革的“沖鋒號”。
但近日引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注的景芝集團和沱牌舍得集團國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙雙叫停表明,酒企混合所有制改革已經(jīng)進入深水區(qū),混改依舊任重道遠。
2015年1月15日,沱牌舍得集團38.78%國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資擴股事宜在西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌,掛牌價格為12.19億元。3月2日晚間,沱牌舍得集團混合所有制改革再遭延期,公司稱國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資擴股事宜首次延期公告期滿,尚未征集到意向受讓方,公司將繼續(xù)掛牌。
3月3日,西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所再次出現(xiàn)了沱牌舍得集團的掛牌信息,第二次延期公告截止日期為3月16日。交易所項目負責(zé)人陳翔介紹:“在首次延期期間,有前來咨詢的意向方,但最后沒有符合條件的意向方正式履行報名手續(xù)。”
3月16日,沱牌舍得發(fā)布公告稱,射洪縣人民政府決定終止其控股股東四川沱牌舍得集團有限公司(下稱沱牌舍得集團)38.78%股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資擴股掛牌信息公告。當(dāng)天上午,西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所表示,接到政府通知,該輪掛牌到期后,不再繼續(xù)掛牌公開轉(zhuǎn)讓沱牌集團相關(guān)股權(quán)。
無獨有偶,3月17日9時許,記者從山東產(chǎn)權(quán)交易中心信息平臺獲悉,山東景芝集團有限公司自即時起中止了在山東產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易信息的公告。
在安丘市人民政府提交給山東省產(chǎn)權(quán)交易中心的通知中說,剛剛結(jié)束的全國兩會上,國務(wù)院政府工作報告中就國有企業(yè)改革提出了要“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,分類推進改革”的意見。目前,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組正在研究討論國企改革方案,并將逐步發(fā)布實施。
有媒體分析,如果說,四川省射洪縣政府決定中止其全資擁有的沱牌舍得集團國有控股權(quán)出售,和沱牌舍得集團國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資擴股事宜第二次延期公告期滿,仍未征集到意向受讓方有關(guān),那么景芝集團的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓被叫停,則完全是政策原因。
由此看來,國務(wù)院關(guān)于國企改革一擁而上的“混改”潮修正版已經(jīng)隨兩會的結(jié)束,立即影響到地方政府決策。中國酒業(yè)并購圈分析認為,身處完全競爭行業(yè)的白酒業(yè)混改是大勢所趨,但并不能理解為政令式的必須改,改革需要市場化,也要一企一策,看時機。對地方政府來說,國資保值增值是第一要務(wù)。
對于中國酒業(yè)而言,在行業(yè)進入深度調(diào)整期的背景下,混合所有制改革為酒企突圍提供了一條突圍的出路。不過,在不同路徑的背后,該如何平衡各方利益,如何提升企業(yè)治理的實效,如何解決好混改后的發(fā)展問題等,酒企混改所面臨的課題是相同的。