茅臺就消費(fèi)稅接受調(diào)研 白酒消費(fèi)稅改革引關(guān)注

近日，國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人赴茅臺開展消費(fèi)稅調(diào)研工作，并召開座談會。自2015年以來，白酒消費(fèi)稅改革進(jìn)度一直是行業(yè)關(guān)注的重點，此次國稅總局赴茅臺集團(tuán)調(diào)研消費(fèi)稅相關(guān)情況，再次引發(fā)業(yè)界對白酒消費(fèi)稅征收情況的關(guān)注。

消費(fèi)稅占比較高

近日，國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人赴茅臺開展消費(fèi)稅調(diào)研工作，并召開座談會。茅臺集團(tuán)相關(guān)財務(wù)人員就稅務(wù)稅收工作向調(diào)研組提出相關(guān)意見及建議。

消費(fèi)稅是白酒行業(yè)最重要的稅種。根據(jù)年報，2016年貴州茅臺“稅金及附加”總計65.09億元。其中，當(dāng)期繳納消費(fèi)稅達(dá)50.95億元，同比增長105%，占稅金及附加近80%。而同期營業(yè)收入為388.62億元，消費(fèi)稅/營業(yè)收入比率為13.11%，較上年同期提升5.5個百分點，為歷年最高。

除茅臺等高檔白酒外，以生產(chǎn)光瓶酒為主的順鑫農(nóng)業(yè)，其消費(fèi)稅占比收入也較高。年報顯示，其2016年“稅金及附加”12.79億元，其中繳納消費(fèi)稅10.58億元，而2016年順鑫農(nóng)業(yè)的白酒收入52億元(營業(yè)收入總計為111.97億元)，消費(fèi)稅占白酒收入的20%。此外，山西汾酒2016年消費(fèi)稅占收入比超過15%。

五糧液、瀘州老窖、洋河股份等白酒企業(yè)的消費(fèi)稅占比則較低。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，這些企業(yè)存在部分生產(chǎn)外包，由外包企業(yè)代繳消費(fèi)稅，費(fèi)用計入成本，故消費(fèi)稅較低。以洋河股份為例，年報顯示，其2016年消費(fèi)稅為2067萬元。公司表示，公司及控股子公司江蘇雙溝酒業(yè)應(yīng)交消費(fèi)稅均由受托生產(chǎn)企業(yè)代扣代繳，消費(fèi)稅及附加則計入公司產(chǎn)品生產(chǎn)成本;2016年代扣代繳消費(fèi)稅及附加為15.74億元。因此，實際消費(fèi)稅占比營業(yè)收入為9.5%左右。

調(diào)整方式尚不確定

自2015年以來，關(guān)于白酒消費(fèi)稅調(diào)整的進(jìn)程一直受到白酒行業(yè)關(guān)注。從1994年正式設(shè)立消費(fèi)稅開始，白酒行業(yè)消費(fèi)稅經(jīng)歷8次改革。1994年設(shè)立消費(fèi)稅時，白酒消費(fèi)稅政策為從價征收，糧食類白酒稅率為25%。2001年，白酒消費(fèi)稅調(diào)整為從量從價復(fù)合征收，即按生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷售收入的25%和銷售量每公斤1元計算繳納。值得注意的是，此次稅改引發(fā)了白酒行業(yè)大變局。當(dāng)時多數(shù)白酒企業(yè)以生產(chǎn)中低檔白酒為主，以量取勝，征收從量稅加速了這些企業(yè)的產(chǎn)量萎縮甚至停產(chǎn)。

山西杏花村汾酒集團(tuán)董事長李秋喜此前提出建議，取消白酒0.5元/斤的“從量定額消費(fèi)稅”。李秋喜認(rèn)為，白酒從量計稅政策變相鼓勵了白酒企業(yè)追求高端酒，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡。“不分高中低檔白酒，一律每斤加收0.5元，使得生產(chǎn)中低價位白酒的稅收成本顯著上升。為減輕負(fù)擔(dān)，許多企業(yè)壓縮優(yōu)質(zhì)低價白酒產(chǎn)量，大幅增加高價格的產(chǎn)品。”他指出，取消白酒產(chǎn)品的“從量定額消費(fèi)稅”，可以有效提升行業(yè)骨干企業(yè)增加低價產(chǎn)品，參與市場競爭，從而增加白酒稅收。

2006年，糧食白酒與薯類白酒的差別稅率取消，從價統(tǒng)一調(diào)整為20%。2009年，白酒消費(fèi)稅最低計稅價格核定管理辦法(試行)出臺，規(guī)定若白酒生產(chǎn)企業(yè)消費(fèi)稅計稅價格低于銷售單位對外銷售價格70%以下的，最低計稅價格由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情況在對外銷售價格的50%-70%范圍內(nèi)自行核定。2015年7月，國家稅務(wù)總局再次出臺關(guān)于白酒消費(fèi)稅最低計稅價格的公告，強(qiáng)調(diào)工廠賣給銷售公司的計稅價格不得低于銷售單位對外銷售價格(不含增值稅)的70%。

2016年，中國酒協(xié)與國務(wù)院研究中心就白酒消費(fèi)稅調(diào)整方案，上報財政部和稅務(wù)總局等多個部委，以作參考。調(diào)整思路是將征收環(huán)節(jié)從以往的生產(chǎn)或進(jìn)口環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)為向批發(fā)或零售環(huán)節(jié)。

洋河股份表示，目前國家消費(fèi)稅征收改革尚未正式落地，如何調(diào)整具有一定的不確定性。如果消費(fèi)稅稅賦調(diào)高會增加企業(yè)的稅務(wù)成本，將對行業(yè)整體利潤產(chǎn)生一定影響。