10月30日,國(guó)家發(fā)改委修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄(2019年本)》)!赌夸(2019年本)》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類組成,自2020年1月起開始實(shí)施,《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》同時(shí)廢止。
值得注意的是,相較于此前版本,“白酒生產(chǎn)線”被從“限制類”產(chǎn)業(yè)中移除。這意味著,白酒產(chǎn)業(yè)將不再成為國(guó)家限制類產(chǎn)業(yè)。
“這對(duì)整個(gè)白酒產(chǎn)業(yè)都將是重大利好,”中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)宋書玉就該政策變化表示。
據(jù)了解,自90年代開始,鑒于當(dāng)時(shí)白酒產(chǎn)業(yè)集中度低、生產(chǎn)裝備及技術(shù)落后,以及全國(guó)糧食相對(duì)匱乏的前提下,白酒一直處于被限制產(chǎn)業(yè)類型。2005年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《目錄(2005年本)》,“白酒生產(chǎn)線”就被列在限制類產(chǎn)業(yè)板塊。
據(jù)宋書玉介紹,因?yàn)橄拗埔?guī)定,從2000年開始,中國(guó)白酒幾乎未能增加任何一條新的生產(chǎn)線,增加產(chǎn)能的主要方式為技改。
對(duì)于此次限制被解除,另有行業(yè)專家表示:“之前的限制使得白酒企業(yè)只能技改而不能新建,限制解除過后酒企可以新建生產(chǎn)線擴(kuò)充產(chǎn)能,就不會(huì)再去外面買酒廠了。但同時(shí),業(yè)外進(jìn)入酒行業(yè)也會(huì)變得更容易,利好與否還有待觀察。”
還值得注意的是,雖然此次白酒限制政策被放開,但行業(yè)人士均認(rèn)為,這不會(huì)是一個(gè)普惠政策,將對(duì)優(yōu)質(zhì)資源更加有利。宋書玉也認(rèn)為,從整個(gè)行業(yè)來看,這個(gè)政策將對(duì)優(yōu)質(zhì)白酒資源更加利好,好的產(chǎn)區(qū)、名酒產(chǎn)區(qū)、美酒產(chǎn)區(qū)會(huì)迎來更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。