連載：世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 之二

第二章 互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的大背景：新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

第三節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 之二

二、各主要國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略

國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，在刺破歐美國(guó)家虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫的同時(shí)，也重新喚起了對(duì)工業(yè)的重視。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中，振興工業(yè)成為歐美國(guó)家的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略選擇。

(一)美國(guó)的再工業(yè)化

工業(yè)化以來，制造業(yè)一直是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱。但從20 世紀(jì)80 年代起，美國(guó)走了一段制造業(yè)空心化的彎路;以發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)為主體的虛擬經(jīng)濟(jì)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷萎縮。

為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出困境，奧巴馬政府最終把再工業(yè)化作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重大戰(zhàn)略。

2009年12 月，美國(guó)發(fā)布了《振興美國(guó)制造業(yè)框架》政策綱要，擬從七個(gè)方面推進(jìn)再工業(yè)化：

強(qiáng)化工人培訓(xùn);為技術(shù)與貿(mào)易經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新提供經(jīng)濟(jì)支持;為貿(mào)易投資提供高效、穩(wěn)定的資本市場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)新能源、通訊技術(shù)、高鐵及基礎(chǔ)設(shè)施的投資;為出口企業(yè)創(chuàng)造良好的國(guó)際營(yíng)銷環(huán)境;完善利于促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收、法律以及監(jiān)管機(jī)制等。

2010年8月，奧巴馬簽署《制造業(yè)促進(jìn)法案》，旨在降低制造業(yè)成本，恢復(fù)其全球競(jìng)爭(zhēng)力，并創(chuàng)造更多就業(yè)崗位;并且選定了新能源、新材料、精密儀器、運(yùn)輸工具及電子產(chǎn)品等行業(yè)，作為制造業(yè)復(fù)興的主要突破口。

美國(guó)再工業(yè)化不是要重建傳統(tǒng)低端制造業(yè)，而是大力發(fā)展高科技含量和高附加值的高端制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)的革命性升級(jí)，以再工業(yè)化作為搶占世界高端制造業(yè)的戰(zhàn)略跳板，以達(dá)到鞏固并長(zhǎng)期維持其世界第一經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。

如今，美國(guó)的“再工業(yè)化”已初見成效。2010年2月以來，制造業(yè)已為美國(guó)人創(chuàng)造了53萬個(gè)就業(yè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)連續(xù)31個(gè)月增長(zhǎng)，創(chuàng)過去近25年以來最佳表現(xiàn)。1950年美制造業(yè)占其GDP的比例為27%，為美國(guó)總就業(yè)提供31%的貢獻(xiàn);2010年，這兩個(gè)比例已分別下降至12%和9%;2013年，制造業(yè)的比例已回升至15%，制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)也隨著蘋果、GE等企業(yè)的回遷而顯得前景明朗。從外貿(mào)角度看，美國(guó)出口額在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例，也已從1995年的9%上升至13.5%，且這一勢(shì)頭有進(jìn)一步加快的跡象。

(二)德國(guó)工業(yè)4.0

“工業(yè)4.0”的概念源于2011年德國(guó)漢諾威工業(yè)博覽會(huì)，其初衷是通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)提高德國(guó)制造業(yè)水平。

在德國(guó)工程院、弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)、西門子公司等學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的大力推動(dòng)下，德國(guó)聯(lián)邦教研部與聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)技術(shù)部于2013年將“工業(yè)4.0”項(xiàng)目納入了《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》的十大未來項(xiàng)目中，計(jì)劃投入2億歐元支持工業(yè)領(lǐng)域新一代革命性技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。

隨后，德國(guó)機(jī)械及制造商協(xié)會(huì)等設(shè)立了“工業(yè)4.0平臺(tái)”，德國(guó)電氣電子和信息技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)表了首個(gè)工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。

“工業(yè)4.0是指工業(yè)生產(chǎn)方式的革新，即互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)給工業(yè)生產(chǎn)帶來的革命性變化;本質(zhì)是基于“信息物理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)“智能工廠”，核心是動(dòng)態(tài)配置的生產(chǎn)方式，首要目標(biāo)是工廠標(biāo)準(zhǔn)化。

“工業(yè)4.0”項(xiàng)目主要分為兩大主題：”一是智能工廠，重點(diǎn)研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過程，以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)現(xiàn);二是智能生產(chǎn)，主要涉及整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)以及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用等。

“工業(yè)4.0”為德國(guó)描繪了一幅全新的工業(yè)藍(lán)圖：在智能與網(wǎng)絡(luò)化的世界里，物聯(lián)網(wǎng)和務(wù)聯(lián)網(wǎng)將滲透到所有關(guān)鍵領(lǐng)域，創(chuàng)造新價(jià)值的過程發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)鏈分工將重組，傳統(tǒng)行業(yè)界限將消失，并會(huì)產(chǎn)生各種新的活動(dòng)領(lǐng)域和合作形式。

德國(guó)政府期望通過實(shí)施工業(yè)4.0支持工業(yè)領(lǐng)域新一代革命性技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，保持工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和金字塔的頂端地位。

“工業(yè)4.0”首先能提高生產(chǎn)效率，預(yù)計(jì)可以將企業(yè)生產(chǎn)效率提高30%;其次可以實(shí)現(xiàn)資源最佳利用，更好保護(hù)環(huán)境。

目前，不少德國(guó)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略：弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)在其下屬六七個(gè)研究所引入了工業(yè)4.0概念，西門子公司已開始將這一概念引入其工業(yè)軟件開發(fā)和生產(chǎn)控制系統(tǒng)，未來卡車2025是戴姆勒實(shí)施工業(yè)4.0的代表作之一。

博世洪堡工廠射頻碼系統(tǒng)投入使用后，庫存減少了30%，生產(chǎn)效率提高了10%，節(jié)約了幾千萬歐元，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品流程控制的透明化、實(shí)時(shí)化。

到2025年，“工業(yè)4.0”可為德國(guó)創(chuàng)造累計(jì)2670億歐元的附加值。

(三)新工業(yè)法國(guó)計(jì)劃

早在金融危機(jī)爆發(fā)前，法國(guó)工業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化現(xiàn)象。

近十年來，法國(guó)喪失了75萬個(gè)工業(yè)崗位，工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重由2000年的超過21%下降為2013年的19%;法國(guó)工業(yè)產(chǎn)品附加值在歐盟中所占比例不斷下降，目前大約為歐盟工業(yè)產(chǎn)品總附加值的13%;外貿(mào)赤字上升到600億歐元以上，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

法國(guó)政府于2013年9月推出“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略，旨在通過工業(yè)創(chuàng)新重塑工業(yè)實(shí)力，推助法國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，使法國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力處于世界最前列。

“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略設(shè)定了三個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域：環(huán)保和能源、健康、新科技，涉及可再生能源、無人駕駛汽車、未來高速鐵路、智能電網(wǎng)等34項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃，每一項(xiàng)計(jì)劃都有專人負(fù)責(zé)。34個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)調(diào)動(dòng)200多億歐元，四分之三將來自私營(yíng)部門，國(guó)家計(jì)劃投入35億歐元。

10年內(nèi)，“新工業(yè)法國(guó)”計(jì)劃將為法國(guó)創(chuàng)造48萬個(gè)就業(yè)崗位、455億歐元工業(yè)基礎(chǔ)增加值，并將使法國(guó)出口額增加40%。

奧朗德將法國(guó)政府在這一輪振興工業(yè)計(jì)劃中的角色分為三種：(1)規(guī)劃優(yōu)先事項(xiàng)，但具體事務(wù)由專業(yè)人士確定;(2)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，比如出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策、提高年輕人教育水平、鼓勵(lì)科研院所開展相關(guān)科研;(3)提供金融支持，便于企業(yè)及時(shí)融資。

在這一理念指導(dǎo)下，在“新工業(yè)法國(guó)”計(jì)劃的前期調(diào)研中，牽頭的是法國(guó)國(guó)家工業(yè)理事會(huì)而非法國(guó)負(fù)責(zé)工業(yè)的政府部門，保證了國(guó)家意志和專業(yè)意見能夠相互結(jié)合。

圍繞34個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，分批成立了6個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)，每個(gè)委員會(huì)分別負(fù)責(zé)審查5～6個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃。截至2014年7月，34個(gè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施路線圖均已通過指導(dǎo)委員會(huì)的審查，進(jìn)入落實(shí)階段，法國(guó)工業(yè)復(fù)興將迎來新的起點(diǎn)。

在“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略公布后的一年時(shí)間里，法國(guó)已推出了無人機(jī)、電動(dòng)汽車等10項(xiàng)標(biāo)志性成果。

本文系《二維碼：萬物的入口——互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的營(yíng)銷圣經(jīng)》連載(21)

待續(xù)……

(參考文獻(xiàn)：《歐美工業(yè)振興戰(zhàn)略及其對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的啟示》，《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2015.1.趙婷&劉興國(guó))